Зелёные тарифы или торговые барьеры? Как сбои в цепочках поставок угрожают устойчивому развитию

  

Майкл Янг, вице-президент GPM Global по членству и исследованиям

Глобальное проектное сообщество столкнулось с неожиданным, но серьёзным потрясением — не из-за природной катастрофы или технологического коллапса, а по политическим причинам.

Возвращение Дональда Трампа на пост президента США ознаменовалось новой волной агрессивных торговых тарифов — с пошлинами до 145% на широкий спектр китайского импорта. Под удар попали жизненно важные товары: электромобили, солнечные панели, литий-ионные батареи, сталь и другие ключевые компоненты «зелёной» экономики.

Эти меры, которые некоторые называют «зелёными тарифами», официально направлены на защиту национальной промышленности от недобросовестной конкуренции и наказание экологически вредных практик за рубежом. Но за этой риторикой скрывается тревожная реальность: торговая политика вступает в прямое противоречие с целями устойчивого развития, нарушая цепочки поставок и ставя под угрозу реализацию проектов.

И дело не только в экологии и экономике. Новые американские тарифы 2025 года оказывают серьёзное давление на социальную устойчивость внутри самих США — особенно на малые и средние предприятия (МСП), которые являются основой местной экономики. Эти компании, часто с ограниченными финансовыми ресурсами и зависимые от стабильных и доступных поставок, страдают сильнее всех.

Например, компания WS Game Co. из Массачусетса сообщила о товарах на $500,000, застрявших в Китае, и потерях свыше $16 млн из-за сбоев в логистике и пошлин. Компания TeaHaus из Мичигана, специализирующаяся на элитных чаях, столкнулась с нехваткой поставок и была вынуждена повысить цены, что напрямую ударило по клиентам и сотрудникам. В Оклахома-Сити производитель товаров для животных 4Knines предупредил, что рост затрат и задержки с поставками подрывают рентабельность и угрожают рабочим местам (AP News, апрель 2025).

И это не единичные случаи. По словам генерального директора Flexport Райана Петерсена, до 80% малых американских предприятий, зависящих от китайского импорта, могут обанкротиться в нынешних условиях — что грозит потерей миллионов рабочих мест по всей стране (Business Insider, апрель 2025). Массовые закрытия таких бизнесов ослабят местные экономики, сократят занятость, подорвут потребительский спрос и снесут усилия по развитию сообществ, опирающихся на устойчивые бизнес-экосистемы. Политика, призванная укрепить внутреннюю устойчивость, рискует разрушить те самые сообщества, которые должна была поддержать.

Паралич цепочек поставок: проекты в ловушке

Уже через несколько недель после введения тарифов мировые логистические потоки начали меняться. Объёмы контейнерных перевозок из Китая в США резко упали, крупнейшие судоходные компании — такие как Maersk и COSCO — стали отменять рейсы теми же темпами, что и в разгар пандемии COVID-19 (Investors Business Daily, апрель 2025). Порты переполнены простаивающими контейнерами. Закупщики лихорадочно ищут альтернативных поставщиков или вовсе приостанавливают заказы.

Это не просто фоновый шум. Это прямой удар по проектам в ключевых отраслях перехода к углеродной нейтральности — транспорт, энергетика, строительство, производство.

Управляющие проектами сообщают о:

  • Задержках в строительстве инфраструктуры, особенно солнечных электростанций и систем хранения энергии;
  • Резком росте затрат из-за скачка цен на китайскую сталь и солнечные компоненты;
  • Риске нарушения контрактов из-за задержек и необходимости замены материалов, что влияет на графики, гарантии и показатели эффективности.

Управляющие портфелями проектов также сталкиваются с пересмотром эффективности проектов и программ, входящих в портфели. Проекты, изначально позиционировавшиеся как низкоуглеродные и высокоэффективные, становятся труднее реализуемыми, дороже в исполнении и менее надёжными с точки зрения экологических результатов.

Проблема демпинга: перенаправленные товары разрушают рынки

То, что не попадёт в США, уйдёт в другие страны — следующий этап кризиса.

Китайские производители, теряя доступ к американскому рынку, переключаются на Европу, Юго-Восточную Азию, Латинскую Америку и Индию. Уже сейчас Индия ввела новые пошлины на китайскую сталь из-за резкого роста объёмов демпинга — продажи по заниженным ценам, подрывающие местную промышленность (MENAFN, апрель 2025).

Европа также готовится к наплыву китайских электромобилей и зелёных технологий. Еврокомиссия начала расследования по подозрению в рыночных искажениях и рассматривает свои ответные меры (France24, апрель 2025).

Что это значит для проектов?

  • Ценовая нестабильность: сначала дешёвый импорт снижает цены, но затем разрушает локальные рынки, создавая «ценовые качели» и риск банкротства поставщиков.
  • Утрата устойчивости: дешёвые товары часто произведены с низкой энергоэффективностью и слабыми экологическими стандартами — что подрывает устойчивость проектов на протяжении их жизненного цикла.
  • Сложности с соблюдением критериев закупок: под давлением бюджета организации могут отказаться от экологичных закупок ради экономии, нарушая собственные стандарты.

Таким образом, демпинг несёт не только финансовые риски — он подрывает сами основы устойчивого развития и локальных инновационных экосистем.

Скрытая углеродная цена торговых войн

Ирония в том, что новая тарифная политика подаётся как поддержка устойчивости — но на деле может лишь увеличить выбросы парниковых газов.

Тарифы на китайские солнечные панели не сокращают глобальное производство — они его просто перемещают. Но альтернативные производственные центры зачастую используют менее чистую энергию и работают менее эффективно. Например, панель, произведённая в Юго-Восточной Азии на угольной генерации и доставленная за тысячи километров, может иметь больший углеродный след, чем та, что ранее поставлялась из Китая.

То же самое касается стали из стран с низкими экологическими стандартами — её применение увеличивает углеродный след инфраструктурных проектов.

Всё это ведёт к углеродной утечке — когда выбросы не сокращаются, а лишь переносятся.

Нарушения на уровне портфелей проектов

Речь идёт не только о цепочках поставок. Это уже стратегическая проблема.

Проекты реализуются в рамках долгосрочных инвестиционных портфелей, увязанных с целями устойчивого развития. Сейчас происходит следующее:

  • Сокращение масштабов: проекты уменьшаются из-за роста стоимости материалов;
  • Приостановки и отсрочки: из-за перерасхода бюджета проекты «замораживаются»;
  • Пересмотр приоритетов: инвесторы и государства отходят от амбициозных «зелёных» планов, опасаясь рисков и нестабильности цен.

Эти процессы охлаждают рынок устойчивых проектов — именно в тот момент, когда он должен набирать обороты. Более того, некоторые принимают решение возвращаться к проверенным, но более «грязным» технологиям, просто потому что они выглядят «надёжнее».

Что должны делать управляющие проектами и портфелями

Ждать, пока торговая политика изменится — не вариант. Необходима адаптивность и проактивные действия. Вот предлагаемые пять шагов:

  1. Углубить анализ цепочек поставок: выявить уязвимые места, особенно в закупках; отслеживать не только цены, но и риски для ESG и устойчивости.
  2. Пересчитать воздействие: с изменением поставщиков меняется и углеродный след; обновляйте модели расчётов.
  3. Усилить критерии устойчивых закупок: вводите «порог устойчивости», который нельзя нарушить даже в условиях финансового давления.
  4. Проектировать гибко: предусматривать альтернативные маршруты поставок, запасные компоненты, модульные решения.
  5. Говорить вслух: проектные профессионалы — это агенты устойчивых изменений. Участвуйте в обсуждениях, влияйте на стандарты, формируйте политику.
Нам нужно больше, чем намерения — нам нужна согласованность

Идея «зелёных тарифов» может звучать как шаг вперёд, но без международной координации и системного подхода они скорее навредят.

Это не вопрос политических предпочтений. Устойчивость невозможна в изоляции. Политика, которая мешает доступу к чистым технологиям, нарушает рынки и поощряет низкокачественное производство — не «зелёная». Это барьер. И мы должны уметь его обходить.

Если наши проекты должны строить лучшее будущее, то портфели должны управляться с полным пониманием глобальных процессов, влияющих на это будущее.

Сегодня проектные специалисты — не просто исполнители стратегии. Мы — хранители устойчивости. Именно здесь, на пересечении политики, практики и этики, формируется завтрашний день.

Ведём за собой не формально, а осознанно. Инвестируем не в защитув прогресс.

Майкл Янг

Международный эксперт в области управления проектами. Вице-президент Green Project Management Global по членству и исследованиям